Современное развитие цифровых технологий, по мнению ряда исследователей, существенным образом трансформирует привычные механизмы участия граждан в публичном управлении посредством подхода, описываемого в литературе как Web 2.0 и Governement 2.0. В этой связи статья посвящена исследованию внедрения отдельных механизмов обратной связи в практику муниципального управления как в рамках федерального проекта «Умный город», так и вне его. В статье рассмотрен зарубежный опыт внедрения подобных технологий (Civocracy, Maptionnaire, CitizenLab и др.) и результаты ряда городов Свердловской области (Екатеринбурга, Верхней Пышмы, Лесного и др.).
В ходе исследования были использованы такие методы, как анализ статистических данных и аналитических материалов Министерства цифрового развития и связи Свердловской области, органов местного самоуправления; контент-анализ содержания порталов обратной связи городов Свердловской области; а также оценка удовлетворенности заявителей портала, собираемая в автоматическом режиме.
Делается вывод, что внедрение технологий обратной связи и выявления мнения граждан посредством цифровых платформ может рассматриваться как важный шаг для расширения гражданского участия. С другой стороны, важна проработка процессуальных аспектов участия и их дальнейшая «оцифровка» в рамках определенной платформы. В статье дается ряд рекомендаций в адрес органов местного самоуправления по повышению эффективности применения платформ гражданского участия.
- Kettl D.F. (2015). The transformation of governance: public administration for twenty-first century America. Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press.
- Dahl R.A. (1956). A preface to democratic theory.
- Schumpeter J.A. (1976). Capitalism, socialism, and democracy. London, Allen and Unwin.
- Scott J.C. (1998). Seeing like a state: how certain schemes to improve the human condition have failed. New Haven, Yale University Press.
- Kiernan M.J. (1983). Ideology, Politics, and Planning: Reflections on the Theory and Practice of Urban Planning, Environment and Planning B, vol. 10 (1), pp. 71–87, March.
- Putnam R. (1995). Bowling Alone: America’s Declining Social Capital. Journal of Democracy, no. 6 (1), pp. 65–78.
- Crosby N., Kelly J.M., Schaefer P. (1986). Citizens Panels: A New Approach to Citizen Participation, Public Administration Review, no. 46 (2), pp. 170–178. DOI: 10.2307/976169.
- O'Reilly T. (2011). Government as a Platform, Innovations: Technology, Governance, Globalization, MIT Press, vol. 6 (1), pp. 13–40, January.
- Cardullo P., Kitchin R. (2019). Being a ‘citizen’ in the smart city: up and down the scaffold of smart citizen participation in Dublin, Ireland, GeoJournal, no. 84, pp. 1–13. DOI: 10.1007/s10708-018-9845-8.
- Zhu Yu-Qian, Alamsyah Nurwahyu. (2022). Citizen empowerment and satisfaction with smart city app: Findings from Jakarta, Technological Forecasting and Social Change, vol. 174, art. 121304. DOI: 10.1016/j.techfore.2021.121304.
- Zeeland Ine, Breuer Jonas, Pierson Jo. (2021). Walkshops for Citizen Involvement: Walk the Talk with Smart City Citizens, 2021 IEEE International Smart Cities Conference (ISC2), pp. 1-4. DOI: 10.1109/ISC253183.2021.9562922.
- Jang Seok-gil, Gim Tommy. (2021). Considerations for Encouraging Citizen Participation by Information-Disadvantaged Groups in Smart Cities, Sustainable Cities and Society, no. 76. DOI: 103437.10.1016/j.scs.2021.103437.
- González Briones Alfonso, García-Magariño Iván, Gómez-Sanz Jorge, Fuentes-Fernández Rubén, Pavón Juan. (2021). A Collaborative Platform for the Detection of Non-inclusive Situations in Smart Cities. DOI: 10.1007/978-3-030-85713-4_20.
- Berntzen L., Johannessen M. (2016). The Role of Citizen Participation in Municipal Smart City Projects: Lessons Learned from Norway. In: Gil-Garcia J., Pardo T., Nam T. (eds). Smarter as the New Urban Agenda. Public Administration and Information Technology, vol 11. Springer, Cham. DOI: 10.1007/978-3-319-17620-8_16.
- Перезолова А.С. Городские электронные референдумы: опыт проекта «Активный гражданин» // Власть. 2015. № 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gorodskie-elektronnye-referendumy-opyt-proekta-aktivnyy-grazhdanin (дата обращения: 18.07.2022).
© Статья. Васильева Е. И., Орфонидий А. В., 2022.