Это интервью с главой Березовского городского округа Евгением Писцовым состоялось 5 июля на Международной промышленной выставке «Иннопром» в Екатеринбурге. Сразу после заседания координационного совета Екатеринбургской городской агломерации и подписания ряда соглашений с коллегами - мэрами Екатеринбурга и других его городов-спутников - Евгений Рудольфович подробно рассказал нам об управленческой стратегии одного из самых динамичных городов Свердловской области, которым руководит последние десять лет.

Отметим, что в недавнем опросе нашего журнала сразу несколько глав муниципалитетов назвали Евгения Писцова первым в списке руководителей муниципального уровня, опыт которого представляет наибольший интерес. Особенно в части организации взаимодействия с местным населением и приезжими инвесторами. Что ж, как говорили в недалеком советском прошлом, «откликаясь на просьбы трудящихся»…

Современные интеллектуальные технологии дают возможности для развития Смарт-городов. Правительство Российской Федерации уделяет большое внимание созданию умных городов. Суть умных городов в преобразовании жизни в лучшую сторону с помощью технологии городской информатики для повышения эффективности обслуживания и стимулировании экономического роста. В данной статье рассмотрено, какие методы экономического анализа применяют в общемировой практике при исследовании умных городов. Также авторы проанализируют практику применения методов оценки умных городов в Российской Федерации.

Предмет. Процессы внедрения программно-целевого метода управления средствами федерального бюджета в России.

Цель исследования: систематизация методов оценки проектов по формированию и развитию умных городов. Обоснование необходимости более широкого применения инструментов управления проектами, а также изменений в структуре управления бюджетом бюджетной системы.

Методология. Использовались универсальные методы научного познания: анализ, синтез, обобщение, абстрагирование, а также методы индукции и моделирования.

Результаты. Предложен вариант адаптации матрицы разделения административных задач управления к сектору управления государственными финансами. Доказано, что в условиях существующей структуры государственного финансового управления в Российской Федерации эффективное функционирование программно-целевого метода существенно затруднено. Разработан вариант временной адаптивной структуры управления государственными финансами на период реализации приоритетных национальных проектов до завершения текущего этапа бюджетной реформы.

Область применения. Результаты применяются для анализа формирования и развития умных городов в Российской Федерации. Использование различных методов анализа умных городов дополняет и расширяет классический инструментарий анализа и способствует своевременной корректировке принятых решений, повышая качество и оперативность принимаемых финансовых решений.

Выводы. Подходы к адаптации инструментов управления проектами при их использовании в секторе государственного управления повысят эффективность планирования и расходования государственных финансовых ресурсов и откроют новые области для научных исследований.Результатом проведенных нами игр стали 44 модели пространства, которые по преобладающим признакам можно разделить на несколько типов: «природа», «город», «парк», «фестиваль», «эко-деревня», «многофункциональное пространство» и т.п. Наибольшей популярностью у потребителей («путников») пользовались по итогам голосования многофункциональные пространства, где были максимально задействованы возможности муниципального образования.

В статье исследуются проблемы воспроизводства человеческих ресурсов, низкой рождаемости, высокого уровня смертности, структурной безработицы в типичном индустриальном российском регионе на примере Свердловской области. В работе проанализирована динамика показателей естественного движения населения Свердловской области, с 2016 года зафиксирована нарастающая убыль населения и демографическое старение, за этот же период произошло уменьшение численности экономически активного населения. Рассмотрены причины сложившейся демографической ситуации в стране и регионах, которая имеет все признаки депопуляции. Восстановление простого режима воспроизводства населения, решение социально-демографических проблем и обеспечение роста численности человеческих ресурсов требует внедрения в государственном управлении такой современной технологии, как «управление по результатам». На региональном уровне рекомендуется создать координационный центр для повышения эффективности взаимодействия государственных ведомств, учреждений, занимающихся вопросами рождаемости, здоровья, образования, трудоустройства населения и обеспечения кадровым потенциалом предприятий-работодателей. Предлагается комплекс мер программного характера, направленных на повышение эффективности воспроизводства человеческих ресурсов на государственном, региональном и корпоративном уровне.

Переход к цифровой модели национальной экономики, а также необходимость обеспечения конкурентоспособности муниципалитетов и улучшения качества жизни населения требует пересмотра моделей управления ими. Внедрение цифровых технологий и перенос взаимодействия групп граждан в цифровое пространство, на различные платформы подчеркивает актуальность исследования вопроса зрелости цифрового управления и, что особенно важно, методических подходов к ее оценке. Пандемия новой коронавирусной инфекции Covid-19, санкционная повестка 2022 года, а также действующие федеральные документы по формированию цифровой экономики усиливают значимость теоретических исследований вопроса цифровой зрелости.

Методологическая база исследования: анализ документов, классификация, сравнительный анализ. В процессе работы над статьей авторами были исследованы действующие нормативно-правовые акты и стратегические документы, направленные на цифровую трансформацию национальной экономики, а также научные труды ученых-исследователей, рассматривающих цифровизацию экономики в целом и цифровизацию муниципалитетов, в частности. Авторами было выявлено, что в научной литературе, а также в стратегических документах не представлены подходы к оценке цифровой зрелости управления муниципалитетом, что не позволяет в полной мере реализовать весь цифровой потенциал территории. По результатам исследования авторами дополнены исторические этапы развития НТП этапом «Цифровое общество» и дана его характеристика, предложен методический подход к выделению уровней зрелости цифрового управления муниципалитетом, учитывающий доступность цифрового пространства, цифровую компетентность государственных и муниципальных служащих, востребованность цифровых государственных и муниципальных услуг и ряд других; сформулированы проблемы и пути дальнейшего развития. В частности, авторами предложено выделение нескольких уровней цифровой зрелости, характеризующихся определенными значениями показателей, благодаря которым выявляются проблемные места и формируются приоритетные направления совершенствования цифрового управления муниципалитетом с целью перехода на новый уровень цифровой зрелости. Наличие единого методического инструментария позволяет не только дать оценку текущего состояния конкретного муниципалитета, но и провести ранжирование ряда муниципалитетов с целью определения приоритетов цифрового развития на региональном и/или национальном уровне.

Формирование привлекательного для инвестиций и туризма образа территории неразрывно связано с выявлением внутренних ресурсов и их актуализацией. Задачей исследования стал поиск концептуальных решений организации туристических пространств, отвечающих возросшим потребностям современного человека. При оценке получившихся результатов авторы статьи исходили из представлений «экономики впечатлений», предполагающей наличие в товаре или услуге таких составляющих как эстетика, развлечение, обучение, участие.

В качестве метода исследования было выбрано игровое моделирование. В общей сложности в серии деловых игр приняло участие 216 человек (работников администраций, представителей бизнес среды и учащейся молодежи) из 13 муниципалитетов Свердловской области, что является достаточной базой для эмпирического исследования такого типа. В ходе игры командам было предложено сформировать уникальные туристические пространства. Выбор пространства осуществлялся через призму индивидуального восприятия потребителя, в основу мотивации которого заложены любознательность, здоровый образ жизни и поиск смыслов своего существования.

Результатом проведенных нами игр стали 44 модели пространства, которые по преобладающим признакам можно разделить на несколько типов: «природа», «город», «парк», «фестиваль», «эко-деревня», «многофункциональное пространство» и т.п. Наибольшей популярностью у потребителей («путников») пользовались по итогам голосования многофункциональные пространства, где были максимально задействованы возможности муниципального образования.

Полагаем, что будущее уральского туризма состоит в формировании гибких многофункциональных пространств, которые повлекут развитие инфраструктуры территорий, позволят «встроить» в свою систему бизнесы местного населения и создать привлекательную для россиян и гостей страны уральскую «экономику впечатлений» в сфере туризма.

Статья посвящена исследованию проблем развития физкуль­туры и спорта в Каменск-Уральском городском округе, а также опыта реализации муниципальной программы в данной сфере. Для проведения исследования использовалась смешанная стратегия, которая предполагает сочетание количественных и качественных методов работы. Количественные методы: анализ статистических данных, характеризующих состояние физической культуры и спорта в Каменск-Уральском городском округе, и анкетный опрос. В статье рассматриваются результаты анкетного опроса населения Каменск-Уральского город­ско­го округа, проведенного в марте – мае 2022 года (объем выборки составил 892 человека). Качественные методы: анализ официальных документов, официальных сайтов и метод визуальной социологии – фотографирование объектов спортивной инфраструктуры. Установлено, что на систематической основе физкультурой и спортом занимается 49,4 % жителей городского округа в возрасте от 3 до 79 лет. К 2026 году планируется увеличить этот показатель до 55 %. В результате исследования выявлены основные проблемы развития физкультуры и спорта в городском округе: недостаток спортивной инфраструктуры, изношенность спортивных объектов, устаревшая материально-техническая база, недостаточное финансирование отрасли, отсутствие внебюджетных источников, низкий уровень информированности жителей о предстоящих спортивных мероприятиях, праздниках и акциях. В заключении авторы формулируют основные рекомендации, направленные на развитие отрасли и привлечение дополнительных источников её финансирования.

Социализация молодежи является одним из самых важных процессов для развития всего общества, когда отдельный индивид становится полноценным его членом. В период социализации молодой человек принимает и усваивает общепринятые нормы и правила, устанавливает межличностные связи внутри социума. При этом молодежь является одной из самых незащищенных социальных групп нашего общества. Большой проблемой является тот факт, что именно молодежь как социальная группа в большей степени подвержена деструктивным изменениям современного общества, так как моральные ценности юных граждан еще находятся в стадии формирования. Именно поэтому в современном образовательном процессе создание основ социализации молодежи является одной из главных и первоочередных задач. Также следует отметить, что внедрение современных цифровых технологий, которое происходит в современном обществе, накладывает определенный отпечаток на социализацию современной молодежи. Кроме того, активное участие в социализации и в формировании социальных ценностей молодых людей принимают современные СМИ. Следует помнить, что в эпоху глобализации, возрастающей взаимозависимости мировых экономик и культур, формируется глобальное медиапространство, которое оказывает огромное влияние на формирование ценностей молодежи. Огромная роль в этом процессе отводится образовательному сектору, особенно сфере высшего образования, так как выпускники вузов не только носители системы моральных ценностей, но и ее потенциальные авторитетные трансляторы в будущих профессиональных коллективах, в механизме общественного взаимодействия.

В связи с вышеизложенным, автором настоящей статьи предпринята попытка научного анализа и критического осмысления развития внутривузовских молодежных СМИ как инновационного проекта социализации современной молодежи.

Цель работы - рассмотрение и анализ инновационного проекта по развитию внутривузовских молодежных СМИ как основы социализации современной молодежи.

Методологическая база исследования. Использованы общенаучные методы познания в том числе теоретический анализ, синтез, обобщение, сравнение, социологический опрос, марковские модели на основе ориентированных графов, факторный и корреляционный анализ.

Информационная база исследования представляет многообразие источников, куда входят отечественные учебные пособия и научные сборники, периодические издания, материалы научных конференций, данные российских Интернет-библиотек, а также научные статьи современных исследователей, которые более углубленно изучили научную проблему.

Результаты. Приведены данные эксклюзивного социологического опроса, изучены мотивационные факторы, которые определяют медиапотребление молодежной аудитории в стране, определены и смоделированы мотивационные факторы, влияющие на выбор студентами основного контента внутривузовского СМИ.

Выводы: В целом следует отметить, что социализация и самореализация являются одной из самых главных потребностей молодежи, существенной частью процесса социальной эволюции общества. Оценивая средний возраст среднестатистического студента, такое формирование проходит активную фазу именно в период обучения в вузах, поэтому используя внутривузовские СМИ, можно заложить крепкий фундамент и правильные основы, необходимые человеку для успешной адаптации в современном социуме.

Управление социально-экономическим развитием основывается на анализе достигнутых уровней состояния социальной сферы от муниципального до регионального, федерального уровней. Развитие социальной сферы непосредственно влияет на демографические процессы, что находит подтверждение в исследованиях на региональном уровне. Существует необходимость подобных исследований на муниципальном уровне, чтобы определить возможности влиять на эти процессы со стороны органов местного самоуправления. Для этого целесообразно разработать и апробировать метод сравнительной оценки муниципальных образований по обеспеченности социальной инфраструктурой. Во-первых, это позволит выявить муниципалитеты, имеющие критическое состояние в этом вопросе, во-вторых, сопоставить обеспеченность социальной инфраструктурой в разных сферах внутри самих муниципальных образований и выявить слабые места, сформулировать задачу по поиску источников покрытия этих дефицитов, в-третьих, выявить взаимосвязи между обеспеченностью социальной инфраструктурой и демографическими процессами на муниципальном уровне. В статье приводится обсуждение показателей, характеризующих уровень обеспеченности социальной инфраструктурой муниципальных образований. Автором предлагается методика оценки обеспеченности населения в отраслях образования, здравоохранения, культуры и их общей сводной оценки, а также приводятся результаты ранжирования муниципальных образований Республики Башкортостан по рейтингу обеспеченности социальной инфраструктурой по данным 2010 и 2020 гг. Оценка проведена по относительным показателям в 2010 и 2020 гг. и по темпам их роста за эти 10 лет, также приведена группировка районов и городских округов региона по шкалам: высокий/низкий рейтинг обеспеченности социальной инфраструктурой, высокий/низкий темп роста ее обеспеченности. Выявлены муниципальные образования с критическим уровнем обеспеченности (низкий рейтинг/низкий темп роста), с высоким перспективным уровнем обеспеченности (высокий рейтинг, высокий темп роста), с высоким уровнем обеспеченности (высокий рейтинг, низкий темп роста), с низким догоняющим темпом обеспеченности (низкий рейтинг, высокий темп роста). Выявлено, что за период 2010-2020 гг. наблюдается ухудшение рейтинга обеспеченности социальной инфраструктурой у большинства муниципальных образований Республики Башкортостан.

Город Екатеринбург является одним из приоритетных регионов страны для стратегического партнерства в области науки и высшего образования, о чем свидетельствует возрастающее с каждым годом количество совместных образовательных про­ектов с партнерами внутри и вне страны. Однако для расширения международного диалога, повышения конкурентоспособности на российском и зарубежном рынке, для углубления обра­зовательного сотрудничества и увеличения доли обучающихся из стран ШОС в вузах г. Екатеринбурга необходимо определение потенциальных возможностей и оценка имеющихся ресурсов университетов региона. В статье приведены результаты эмпирического социологического исследования, проведенного авторами в 2022 году, посредством анкетного опроса, объектом которого выступили студенты из стран ШОС, обучающиеся на момент опроса в вузах г. Екатеринбурга (n = 360), а также серии экспертных интервью, где информантами выступили специалисты в области международного партнерства (руководители профильных отделов вузов, представители министерств г. Екатеринбурга и пр.) (n = 15). В ходе исследования авторами были рассмотрены такие аспекты как уровень удовлетворенности студентов из стран ШОС обучением в вузах Екатеринбурга в целом, а также уровень удовлетворенности отдельными аспектами обучения (преподаваемыми в университете дисциплинами, техническим оснащением университета, наличием в вузе инновационных проектов, грантов для студентов, условиями проживания в общежитии и прочее), также были проанализированы имеющиеся ресурсы вузов для работы с иностранными студентами. В результате проведенного исследования выяснилось, что на данный момент вузы города Екатеринбурга обладают определенными возможностями для привлечения студентов из стран ШОС, однако инновационная составляющая требует совершенствования, так как существуют аспекты, которые снижают конкурентное преимущества вузов города Екатеринбурга на внутристрановом и мировом уровне.