Свежий номер
Открыть PDF
Архив номеров·2023·№ 4
К вопросу о совершенствовании территориальной организации местного самоуправления
ВАК: 5.1.2
ГРНТИ: 10.16.02
DOI: 10.22394/2304-3385-2023-4-50-57
Открыть PDF
Захаров Илья Викторович (кандидат юридических наук, доцент)
Уральский государственный юридический университет имени В.Ф. Яковлева – доцент кафедры конституционного права (620137, Россия, Екатеринбург, ул. Комсомольская, 21)
ЦитированиеГОСТ 2008ГОСТ 2018
Захаров И. В. К вопросу о совершенствовании территориальной организации местного самоуправления // Муниципалитет: экономика и управление. 2023. № 4. С. 50-57. EDN DNUHFM.
Аннотация

Введение. В результате конституционной реформы, состоявшейся в 2020 г., в Конституции Российской Федерации был закреплен термин «муниципальное образование», что теперь однозначно позволяет утверждать, что местное самоуправление осуществляется именно на территории муниципального образования. Законодательно это было закреплено еще в Федеральном законе от 28.08.1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и развивалось в законодательстве о местном самоуправлении в дальнейшем. Но теперь осуществление местного самоуправления в муниципальных образованиях является конституционным принципом.

Материалы и методы. С закреплением принципа самостоятельности местного самоуправления в российской Конституции актуальным стал вопрос о разграничении административно-территориального и муниципально-территориального устройства. С одной стороны, Конституция РФ, исходя из смысла статьи 73, относит вопросы административно-территориального устройства к исключительному ведению субъектов РФ. Однако, с другой стороны, федеральному законодательству так или иначе невольно приходится регулировать вопросы административно-территориального устройства субъектов Российской Федерации. В процессе исследования применялись формально-юридический и сравнительно-правовой методы изучения нормативно-правового материала.

Результаты и обсуждение. Автор приходит к выводу о том, что общие принципы административно-территориального устройства субъектов РФ следует отнести к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Также в статье осуществляется сравнительный анализ терминов «административно-территориальная единица», «муниципальное образование», «населенный пункт». Автор разграничивает указанные институты и предлагает уточнить эти различия в законодательстве.

Ключевые слова
местное самоуправлениемуниципальное образованиенаселенный пунктадминистративно-территориальное устройствоадминистративно-территориальная единицамуниципально-территориальное устройствоадминистративное устройство
Список источников
Рукопись поступила в редакцию 01.10.2023, опубликована 29.12.2023
© Статья. Захаров И. В., 2023.