Муниципалитет: экономика и управление

2304-3385

2308-8850

VZRJLF

Информационная открытость институтов общественного контроля. опыт анализа на примере Архангельской области

Information Openness of Public Control Institutions. The Analysis Experience Basing on the Arkhangelsk Region Case

Казаков

А. П.

Казаков

А. П.

Kazakov

A. P.

rikalex@mail.ru

0009-0000-1253-8199

Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (119571, Moscow, MO Troparеvo-Nikulino, pr-t Vernadskogo, d. 82, str. 1)Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (119571, г. Москва, МО Тропарево-Никулино, пр. Вернадского, д. 82, стр. 1)

01012025

50136481101202515032025

Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License

Обсуждается информационная открытость институтов общественного контроля на примере Архангельской области. Основными объектами анализа данного исследования выступили интернет-порталы, сайты, страницы субъектов общественного контроля Архангельской области. Применялись следующие методы исследования: контент-анализ, сравнительный анализ, метод экспертной оценки. Результаты показали, что текущий уровень информационного наполнения сайтов субъектов общественного контроля не сбалансирован. Лучше оформлены сайты Общественной палаты Архангельской области и общественных советов при исполнительных органах власти, тогда как сайты общественных советов при органах местного самоуправления часто содержат устаревшую или неполную информацию. Практическая значимость исследования заключается в выявлении и анализе факторов, влияющих на уровень информационной открытости субъектов общественного контроля. Теоретическая значимость заключается в расширении знаний о понятии информационной открытости и ее роли в процессах общественного контроля.

The article discusses the information openness of public control institutions using the example of the Arkhangelsk region. The main objects of the analysis in this study were internet portals, websites, and pages of public oversight entities in the Arkhangelsk region. The following research methods were used: content analysis, comparative analysis, expert evaluation method. The study concluded that the current level of informational content on the websites of public oversight entities in the Arkhangelsk region is unbalanced. The websites and pages of the Public Chamber of the Arkhangelsk Region and public councils under executive authorities are better structured, while the websites and pages of public councils under local self-government bodies often contain outdated or incomplete information. The practical significance of the study lies in identifying and analyzing factors influencing the level of informational transparency of public oversight entities. The theoretical significance lies in expanding knowledge about the concept of informational transparency and its role in public oversight processes.

субъекты общественного контроляобщественная палатагражданское обществоинформационная открытостьАрхангельская областьОбщественный контроль

Public controlsubjects of public controlCivic Chambercivil societyinformation opennessArkhangelsk region

[1] Япрынцев И. М. Сущность и понятие общественного контроля как механизма участия граждан в управлении делами государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2017. № 3. С. 28. EDN YHQCVT.

[2] Вартанова Е. Л., Вихрова О. Ю. Цифровая информационная открытость власти как инструмент преодоления цифрового неравенства в России // Вопросы теории и практики журналистики. 2020. № 4. С. 575–594. DOI 10.17150/2308-6203.2020.9(4).575-594. EDN PWOEFQ.

[3] Косарецкий С. Н. Информационная открытость сайтов законодательных органов государственной власти субъектов РФ // Среднерусский вестник общественных наук. 2010. № 2 (15). С. 57–61. EDN OKKYTR.

[4] Тажитдинов И. А., Атаева А. Г., Шатунова А. И. Методический подход к оценке транспарентности деятельности органов местного самоуправления // Вопросы управления. 2021. № 4. С. 6–19. DOI 10.22394/2304-3369-2021-4-6-19. EDN UPKHQI.

[5] Прокопьев Е. А. Официальные сайты поселений как источники информации о социально-экономическом развитии территории: карельская практика // Экономика, предпринимательство и право. 2021. Т. 11. № 10. С. 2399–2416. DOI 10.18334/epp.11.10.113624. EDN SZKKCG.

[6] Комкова Г. Н., Куликова С. А. Вопросы законодательного регулирования эффективности информационного обеспечения общественного контроля // Известия Саратовского университета Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2019. Т. 19. № 3. С. 294–301. DOI 10.18500/1994-2540-2019-19-3-294-301. EDN JEICEU.

[7] Макарова О. В. Общественный контроль как средство обеспечения открытости деятельности общественной власти // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2017. № 5 (61). С. 69–74. DOI 10.12737/article_59522f98182b24.90800220. EDN WEAVET.

[8] Макарова О. В. Общественный контроль за соблюдением открытости информации о деятельности публичной власти // Журнал российского права. 2017. № 7 (247). С. 54–62. DOI 10.12737/article_59522f98182b24.90800220. EDN ZBPWPL.

[9] Бердникова Е. В. Информационное обеспечение общественного контроля в Российской Федерации: системно-правовой анализ // Известия Саратовского университета Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2018. № 1. С. 106–111. DOI 10.18500/1994-2540-2018-18-1-106-111. EDN XQXUEH.

[10] Бердникова Е. В., Соловых С. Н. Политико-правовой механизм осуществления общественной экспертизы решений органов государственной власти Российской Федерации // Правовая культура. 2012. № 1. С. 119–125. EDN OZYCLX.

[11] Бокова Т. А., Кадникова Т. Г., Романова Н. Д. О некоторых вопросах реализации принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных на муниципальном уровне (на примере Республики Карелия) // Путеводитель предпринимателя. 2021. Т. 14. № 1. С. 105–124. DOI 10.24182/2073-9885-2021-14-1-105-124. EDN BKWPLC.

[12] Кирьянов А. Ю. К вопросу об общественном контроле в представительных органах местного самоуправления: проблемы и перспективы // Вестник Новгородского филиала РАНХиГС. 2017. № 2 (8). С. 76–83. DOI 10.18572/1813-1247-2020-11-7-10. EDN ZWSPBX.

[1] Yaprincev, I. M. (2017) The essence and the concept of public control as the mechanism for citizen participation in management of state affairs. Gosudarstvennaâ vlast' i mestnoe samoupravlenie, (3), pp. 27–31. https://www.elibrary.ru/yhqcvt.

[2] Vartanova, E. L., Vihrova, O. Yu. (2020) Authorities’ Digital Information Openness as a Tool for Overcoming Digital Divide in Russia. Voprosy teorii i praktiki zhurnalistiki = Theoretical and Practical Issues of Journalism, 9 (4), pp. 575–594. https://doi.org/10.17150/2308-6203.2020.9(4).575-594. https://www.elibrary.ru/pwoefq.

[3] Kosareckii, S. N. (2010) Information openness of the websites of the legislative bodies of state power of the subjects of the Russian Federation. Central Russian Journal of Social Sciences, 2 (15), pp. 57–61. https://www.elibrary.ru/okkytr.

[4] Tajitdinov, I. A., Ataeva, A. G., Shatunova, A. I. (2021) Methodological approach to analysis of transparency of local authorities. Management Issues, 4 (71), pp. 6–19. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2021-4-6-19. https://www.elibrary.ru/upkhqi.

[5] Prokopev, E. A. (2021) Official sites of settlements as sources of information about the socio-economic development of the territory: Karelian practice. Ekonomika, predprinimatelstvo i pravo, 11 (10), pp. 2399–2416. https://doi.org/10.18334/epp.11.10.113624. https://www.elibrary.ru/szkkcg.

[6] Komkova, G. N., Kulikova, S. A. (2019) Questions of legislative regulation to effectively ensure information support of public control. Izvestiya of Saratov University. Economics. Management. Law, 19 (3), pp. 294–301. https://doi.org/10.18500/1994-2540-2019-19-3-294-301. https://www.elibrary.ru/jeiceu.

[7] Makarova, O. V. (2017) Social control as a means of ensuring the openness of activities of public authority. Vestnik Universiteta prokuratury Rossijskoj Federacii, 5 (61), pp. 69–74. https://doi.org/10.12737/article_59522f98182b24.90800220. https://www.elibrary.ru/weavet.

[8] Makarova, O. V. (2017) Public control over the information openness about the activity of public authorities. Journal of Russian Law, 7 (247), pp. 54–62. https://doi.org/10.12737/article_59522f98182b24.90800220. https://www.elibrary.ru/zbpwpl.

[9] Berdnikova, E. V. (2018) Information Support of Public Control in the Russian Federation: System and Legal Analysis. Izv. Saratov Univ. (N.S.), Ser. Economics. Management. Law, 18 (1), pp. 106–111. https://doi.org/10.18500/1994-2540-2018-18-1-106-111. https://www.elibrary.ru/xqxueh.

[10] Berdnikova, E. V., Solovykh, S. N. (2012) Political legal mechanism of implementation of public examination of decisions of public authorities of the Russian Federation. Pravovaja Kul’tura, 1 (12), pp. 119–125. https://www.elibrary.ru/ozyclx.

[11] Bokova, T. A., Kadnikova, T. G., Romanova, N. D. (2021) Implementation of the principle of transparency (openness) of budget data at the municipal level (on the example of the Republic of Karelia). Entrepreneur’s guide, 14 (1), pp. 105–124. https://doi.org/10.24182/2073-9885-2021-14-1-105-124. https://www.elibrary.ru/bkwplc.

[12] Kirianov, A. Iu. (2017) On the issue of public control in representative bodies of local self-government: problems and prospects. Bulletin of the Novgorod branch of RANEPA, 6 (2), pp. 76–83. https://doi.org/10.18572/1813-1247-2020-11-7-10. https://www.elibrary.ru/zwspbx.