Муниципалитет: экономика и управление

2304-3385

2308-8850

NPDJQB

Национальные проекты в социальной сфере: эффективность реализации, региональные риски, применение цифровых технологий

National Projects in the Social Sphere: Implementation Efficiency, Regional Risks, Digital Technologies Application

Мухачёва

Анна Валентиновна

Мухачёва

Анна Валентиновна

Mukhacheva

Anna V.

oblakkko@mail.ru

0000-0002-3720-4969

Plekhanov Russian University of Economics (Moscow, Russia)Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова (Москва, Россия)

03022025

50149660511202420012025

CC BY-NC 4.0

Введение. Обсуждается необходимость дальнейшего развития национальных проектов в социальной сфере, их эффективность, региональные риски и применение цифровых технологий. Материалы и методы. Используются стандартные общенаучные методы (анализ, синтез, формализация, дедукция и индукция, сравнение и описание), экономические и статистические методы. Результаты и выводы. Показаны отсутствие четкого разграничения государственных программ и национальных проектов, единой методики оценки реализации на региональном уровне, цифровой системы информирования общественности, адекватного уровня коммуникации с населением и учета рисков. Цифровые методы маркетинга социальных программ применяются недостаточно. Результаты могут быть использованы федеральными и региональными властями для новых национальных проектов, вступивших в силу с 2025 года. Обсуждение. Национальные проекты эволюционируют, сохраняя цели социального развития, интеграция с государственными программами продолжается, создаются индикаторы для оценки эффективности.

Introduction. The relevance of the study is determined by the need for further development of national projects in the social sphere, their efficiency, regional risks, and the application of digital technologies. Materials and methods. The research methods include standard general scientific (analysis, synthesis, formalization, deduction and induction, comparison and description), economic and statistical methods. Results and conclusions. The results demonstrate the absence of a clear distinction between state programs and national projects, a unified methodology for assessing implementation at the regional level, a digital system for openly informing the public, an adequate level of communication with the population, and taking into account implementation risks. Digital methods of marketing social programs are insufficiently applied. The results can be applied by federal and regional authorities in terms of new national projects that came into force in 2025. Discussion. National projects evolve over time, maintaining social development goals, integration with state programs is underway, and indicators for assessing effectiveness have been created.

Национальный проектсоциальная сферацифровизацияцифровой потенциалрегионуправлениекачество жизниорганы власти

National projectsocial spheredigitalizationdigital potentialregionmanagementquality of lifeauthorities

[1] Иваненко Л. В., Тасеев В. Б. Инновационные подходы к реализации национального проекта «Демография» в городах Самарского региона // Вестник

Поволжского государственного университета сервиса. Серия: Экономика. 2020. № 1 (60). С. 26–33.

EDN TCIJKG.

[2] Зундэ В. В., Морозова А. И., Мезенцева Е. Е. Диагностический профиль как инструмент управления

реализацией национальных проектов // Наука и

образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2021. № 2 (129).

С. 21–26. EDN ZLUVQS.

[3] Патракеева О. Ю. Перспективы социально-экономического развития Краснодарского края в контексте реализации национальных проектов в сфере

транспортной инфраструктуры // Региональная

экономика. Юг России. 2020. Т. 8, № 2. С. 122–130.

DOI 10.15688/re.volsu.2020.2.12. EDN JRFFCC.

[4] Блохина И. М., Зимакова О. В., Левшина В. В. [и др.]

Национальные проекты как инструмент стабилизации и развития социальной и экономической

сфер государства // Экономика и предпринимательство. 2021. № 6 (131). С. 205–211. DOI 10.34925/

EIP.2021.131.6.037. EDN QERNVQ.

[5] Чернышева Т. К. Анализ процессов стратегического управления государственными программами и

национальными проектами // Менеджмент и бизнес-администрирование. 2022. № 2. С. 162–168. DOI

10.33983/2075-1826-2022-2-162-168. EDN IRRWKW.

[6] Яковлева Е. А., Титова Е. В. Региональные приоритеты реализации национальных проектов (на примере

Воронежской области) // Региональная экономика

и управление: электронный научный журнал. 2020.

№ 2 (62). С. 10. EDN MQZKYU.

[7] Балынин И. В., Терехова Т. Б. Повышение прозрачности финансового обеспечения социальной сферы в

Российской Федерации в контексте реализации государственных программ и национальных проектов

социального характера // Экономика, предпринимательство и право. 2020. Т. 10, № 6. С. 1845–1856.

DOI 10.18334/epp.10.6.110559. EDN GHMFEW.

[8] Кремповая Н. Л. Мониторинг реализации национального проекта «Образование» в Республике

Крым // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. 2020. № 1 (50). С. 251–257. EDN PMYLNT.

[9] Абрамова М. А., Дубова С. Е., Рубцов Б. Б. Финансовые и денежно-кредитные инструменты реализации национальных проектов // Экономика. Налоги.

Право. 2020. 13 (3). С. 6–16. DOI 10.26794/1999-849X2020-13-3-6-16. EDN ODNRYV.

[10] Абрамова Е. Р., Асалиев А. М., Глинская М. И. [и др.]

Устойчивость цепей поставок в условиях цифровой

трансформации бизнеса. М.: Русайнс, 2024. 304 с.

ISBN 978-5-466-07095-8. EDN SDTWRA.

[11] Авдеев А. С. Социальная реклама национальных

проектов // Вестник Нижегородского университета

им. Н. И. Лобачевского. Серия: Социальные науки.

2007. № 3 (8). С. 143–147. EDN IWQWYR.

[12] Коробкова О. К. Цифровой контур сферы здравоохранения Хабаровского края: некоторые результаты

внедрения // Цифровой контент социального и экосистемного развития экономики: сборник трудов

международной научно-практической конференции, Симферополь, 08 ноября 2022 года. – Симферополь: Крымский федеральный университет им.

В. И. Вернадского. 2022. С. 316–317. EDN SUSYCT.

[13] Гуров С. А. Подходы к картографированию регионального рынка жилья для обеспечения визуализации национального проекта «Жильё и городская

среда» // ИнтерКарто. ИнтерГИС. 2020. Т. 26, № 1.

С. 503–515. DOI 10.35595/2414-9179-2020-1-26-503-

515. EDN NOSVLQ.

[14] Mukhacheva A. V., Ugryumova M. N., Morozova I. S.,

Mukhachyev M. Yu. Digital Twins of the Urban Ecosystem

to Ensure the Quality of Life of the Population //

International Scientific and Practical Conference

Strategy of Development of Regional Ecosystems

«Education-Science-Industry» (ISPCR 2021) :

Proceedings of the International Scientific and Practical

Conference Strategy of Development of Regional

Ecosystems «Education-Science-Industry» (ISPCR

2021), Veliky Novgorod, 07–08 декабря 2021 года. Vol.

208. Veliky Novgorod: Atlantis Press, 2022. P. 331–338.

DOI 10.2991/aebmr.k.220208.047. EDN XCOQNG.

[15] Мухачева А. В., Иванова О. Э., Парфенов А. А. Цифровые двойники городов: возможности и преимущества // Вестник Поволжского государственного

технологического университета. Серия: Экономика и управление. 2022. № 3-4 (55). С. 91–101. DOI

10.25686/2306-2800.2022.3-4.91. EDN LKZGAY.

[16] Маршова Т. Н., Моисеенко Н. В. Риски реализации

национальных проектов (на примере национального проекта «Культура») // Вестник МГПУ. Серия: Экономика. 2021. № 4 (30). С. 20–39. DOI 10.25688/2312-

6647.2021.30.4.2. EDN MZQWPJ.

[17] Першина Т. А., Авилова А. С., Измайлов Р. Р. Оценка

существующей системы мониторинга реализации

национальных проектов // Социальные и экономические системы. 2023. № 5-1 (47). С. 262–275. EDN

MGLTBX.

[18] Morozova E. A., Nazarenkova S. O., Egorova N. M.,

Mukhacheva A. V. On the issue of sociality of

regional development strategies // В сборнике:

advances in economics, business and management

research (AEBMR). 2022. С. 307–314. DOI 10.2991/

aebmr.k.220208.044. EDN REYMND.

[19] Белоусова И. А. Роль национальных проектов в повышении качества жизни населения Новосибирской области // Актуальные вопросы современной

экономики. 2020. № 4. С. 331–335. DOI 10.34755/

IROK.2020.84.13.050. EDN RNOCKO.

[20] Сагидов А. К. Особенности реализации национальных проектов в социальной сфере Республики

Дагестан // Вопросы структуризации экономики.

2020. № 4. С. 4–7. DOI 10.26159/APR.2021.16.84.001.

EDN JTEUZD.

[21] Ильченко С. В. Национальные проекты России и риски их реализации // Бизнес и дизайн ревю. 2021.

№ 2 (22). EDN WEXJIL.

[22] Дощатов А. А. Внедрение национальных проектов

Российской Федерации в государственное управление // Инновации. Наука. Образование. 2021.

№ 35. С. 2278–2287. EDN SWKKZU.

[23] Адамова М. Е. Формирование системы управления

рисками для повышения качества реализации национальных и федеральных проектов // Наука и

бизнес: пути развития. 2021. № 5 (119). С. 119–125.

EDN NOAASR.

[24] Попов А. Н. Риск ориентированный подход в разработке и реализации национальных и региональных

проектов // Global and Regional Research. 2021. Т. 3,

№ 4. С. 114–120. EDN GZUPTP.

[1] Ivanenko, L. V., Taseev, V. B. (2020) Innovative approaches to the implementation of the national project

«Demography» in the cities of the Samara region. Bulletin of the Volga State University of Service. Series: economy, 1 (60), pp. 26–33. https://www.elibrary.ru/tcijkg.

[2] Zunde, V. V., Morozova, A. I., Mezentseva, E. E. (2021)

Diagnostic profile as a tool for managing the implementation of national projects. Science and Education:

economy and financial economy; entrepreneurship; law

and management, 2 (129), pp. 21–26. https://www.elibrary.ru/zluvqs.

[3] Patrakeeva, O. Yu. (2020) Prospects for Social and Economic Development of Krasnodar Krai in the Context of

National Transport Infrastructural Projects. Regionalnaya ekonomika. Yug Rossii [Regional Economy. South

of Russia], 8 (2), pp. 122–130. https://doi.org/10.15688/

re.volsu.2020.2.12. https://www.elibrary.ru/jrffcc.

[4] Blokhina, I. M., Zimakova, O. V., Levshina, V. V. [et

al.] (2021) National projects as a stabilization tool

and development of social and economic spheres

of the state. Journal of economy and entrepreneurship, 6 (131), pp. 205–211. https://doi.org/10.34925/

EIP.2021.131.6.037. https://www.elibrary.ru/qernvq.

[5] Chernysheva, T. K. (2022) Analysis of the processes of

strategic management of state programs and national projects. Management and Business Administration,

(2), pp. 162–168. https://doi.org/10.33983/2075-1826-

2022-2-162-168. https://www.elibrary.ru/irrwkw.

[6] Yakovleva, E. A., Titova, E. V. (2020) Regional priorities for the implementation of national projects (for

example, the Voronezh region). Regional economy and

management: electronic scientific journal, 2 (62), p. 10.

https://www.elibrary.ru/mqzkyu.

[7] Balynin, I. V., Terekhova, T. B. (2020) Increasing transparency of financial support of the social sphere in the

Russian Federation in the context of implementation of

state programs and national projects of a social nature.

Ekonomika, predprinimatelstvo i pravo, 10 (6), pp. 1845–

1856. https://doi.org/10.18334/epp.10.6.110559.

https://www.elibrary.ru/ghmfew.

[8] Krempovaya, N. L. (2020) Monitoring the implementation of the national project «Education» in the Republic

of Crimea. Scientific Bulletin: finance, banking, investment, 1 (50), pp. 251–257. https://www.elibrary.ru/

pmylnt.

[9] Abramova, M. A., Dubova, S. E., Rubtsov, B. B. (2020)

Financial and monetary instruments for implementing national projects. Ekonomika. Nalogi. Pravo =

Economics, taxes & law, 13 (3), pp. 6–16. https://doi.

org/10.26794/1999-849X-2020-13-3-6-16. https://

www.elibrary.ru/odnryv.

[10] Abramova, E. R., Asaliev, A. M., Glinskaya, M. I. [et al.]

(2024) Sustainability of supply chains in the context

of digital business transformation. Moscow, Limited

Liability Company «Rusains», 304 p. ISBN 978-5-466-

07095-8. https://www.elibrary.ru/sdtwra.

[11] Avdeev, A. S. (2007) Social advertising of national projects. Vestnik Nizegorodskogo universiteta im. N.I. Lobacevskogo, 3 (8), pp. 143–147. https://www.elibrary.

ru/iwqwyr.

[12] Korobkova, O. K. (2022) Digital contour of the healthcare sector of the Khabarovsk territory: some implementation results. Digital content of social and ecosystem development of the economy: Collection of

works of the international scientific and practical conference, Simferopol, November 08. Simferopol, Publ.

Crimean Federal University named after V. I. Vernadsky,

pp. 316–317. https://www.elibrary.ru/susyct.

[13] Gurov, S. A. (2020) Approaches to mapping the regional housing market to provide visualization of the

national project “Housing and urban environment”.

InterCarto. InterGIS, 26 (1), pp. 503-515. https://

doi.org/10.35595/2414-9179-2020-1-26-503-515.

https://www.elibrary.ru/nosvlq.

[14] Mukhacheva, A. V., Ugryumova, M. N., Morozova, I. S.,

Mukhachyev, M. Yu. Digital Twins of the Urban Ecosystem to Ensure the Quality of Life of the Population. International Scientific and Practical Conference

Strategy of Development of Regional Ecosystems “Education-Science-Industry” (ISPCR 2021): Proceedings

of the International Scientific and Practical Conference

Strategy of Development of Regional Ecosystems “Education-Science-Industry” (ISPCR 2021), Veliky Novgorod,

07–08.12.2021. Vol. 208. Veliky Novgorod, Publ. Atlantis Press, pp. 331–338. https://doi.org/10.2991/aebmr.k.220208.047. https://www.elibrary.ru/xcoqng.

[15] Mukhacheva, A. V., Ivanova, O. E., Parfenov, A. A. (2022)

City Digital Twins: Opportunities and Benefits. Vestnik

of Volga State University of Technology. Ser.: Economics and Management, 3-4 (55), pp. 91–101. https://

doi.org/10.25686/2306-2800.2022.3-4.91. https://

www.elibrary.ru/lkzgay.

[16] Marshova, T. N., Moiseenko, N. V. (2021) Risks of implementation of national projects (using the example of the national project «Culture»). MCU Journal

of Economic Studies, 4 (30), pp. 20–39. https://doi.

org/10.25688/2312-6647.2021.30.4.2. https://www.

elibrary.ru/mzqwpj.

[17] Pershina, T. A., Avilova, A. S., Izmailov, R. R. (2023)

Assessment of the existing system for monitoring national projects. Social and economic systems, 5-1 (47),

pp. 262–275. https://www.elibrary.ru/mgltbx.

[18] Morozova, E. A., Nazarenkova, S. O., Egorova, N. M.,

Mukhacheva, A. V. (2022) On the issue of sociality of

regional development strategies. International Scientific and Practical Conference Strategy of Development

of Regional Ecosystems “Education-Science-Industry”

(ISPCR 2021). Proceedings of the International Scientific and Practical Conference Strategy of Development

of Regional Ecosystems “Education-Science-Industry”

(ISPCR 2021), pp. 307–314. https://doi.org/10.2991/aebmr.k.220208.044. https://www.elibrary.ru/reymnd.

[19] Belousova, I. A. (2020) The role of national projects

in improving the quality of life of the population of

the Novosibirsk Region. Actual Issues of Modern Economics, (4), pp. 331–335. https://doi.org/10.34755/

IROK.2020.84.13.050. https://www.elibrary.ru/rnocko.

[20] Sagidov, A. K. (2020) Features of implementation of

national projects in the social sphere of the republic of Dagestan. Voprosy strukturizacii ekonomiki, (4),

pp. 4–7. https://doi.org/10.26159/APR.2021.16.84.001.

https://www.elibrary.ru/jteuzd.

[21] Ilchenko, S. V. (2021) National projects of Russia and

the risks of their implementation. Biznes i dizajn revu, 2

(22), p. 1. https://www.elibrary.ru/wexjil.

[22] Doshchatov, A. A. (2021) Implementation of national

projects of the Russian Federation in public administration. Innovations. Science. Education, 35, pp. 2278–

2287. https://www.elibrary.ru/swkkzu.

[23] Adamova, M. E. (2021) Formation of a risk management

system to improve the quality of implementation of

national and federal projects. Science and business:

development ways, 5 (119), pp. 119–125. https://www.

elibrary.ru/noaasr.

[24] Popov, A. N. (2021) Risk-based approach in the development and implementation of regional and federal projects. Global and Regional Research, 3 (4), pp. 114–120.

https://www.elibrary.ru/gzuptp.