ОБ ОЦЕНКЕ СОДЕРЖАНИЯ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

Аннотация

Актуальность исследования обусловлена совокупностью взаимосвязанных обстоятельств. Во-первых, появлением новых тенденций и закономерностей регионального и муниципального развития. Во-вторых, включением накопленного опыта стратегического планирования в управленческую практику. В-третьих, недостаточным использованием в практике региональных и муниципальных стратегий как инструментов обеспечения сбалансированного устойчивого развития. В-четвертых, усложнением объекта стратегического планирования, появлением новых (макрорегиона, части территории субъекта Российской Федерации и т.д.). Научная задача настоящей статьи заключается в оценке содержания стратегии социально-экономического развития городского округа Краснотурьинск Свердловской области и разработке авторских рекомендаций по ее совершенствованию, применимых и для других муниципальных образований, а также иных объектов стратегического планирования более высокого уровня (агломераций, субъектов Российской Федерации, федеральных округов, страны в целом). Подходы российских ученых к стратегиям, а также особенности их формирования (разработки и актуализации) раскрыты путем использования совокупности методов: диалектического, причинно-следственного, экспертного и т.д. Ключевой особенностью методологии исследования является инкрементальный подход. Формирование стратегии социально-экономического развития и ее реализация понимается как постепенный, пошаговый, осмысленный процесс. При подготовке настоящей статьи использованы результаты научных трудов российских ученых, специалистов-практиков органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также результаты авторских исследований. В результате исследования изучены и обобщены различные трактовки термина «стратегия», методики оценки содержания стратегий социально-экономического развития регионов различных иерархических уровней, проведена оценка качества стратегии социально-экономического развития городского округа Краснотурьинск Свердловской области, разработаны рекомендации по ее совершенствованию, применимые и для иных объектов стратегического планирования. Результаты исследования могут быть полезны студентам высших учебных заведений, аспирантам, ученым-исследователям, специалистам, занимающимся разработкой (актуализацией) и реализацией стратегий социально-экономического развития территорий, государственным и муниципальным служащим, а также иным заинтересованным лицам. Статья подготовлена при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта N2 20-010-00824 «Инкрементальный подход к формированию и реализации стратегий социально-экономического развития регионов различных иерархических уровней Российской Федерации: единые правила стратегирования».