ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ: ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

Аннотация

Введение. В представленном исследовании анализируются проблемные тенденции в контексте особенностей правовой охраны культурного наследия с учетом положений российского публичного права и государственного права Китайской Народной Республики. Отмечается, что международное сотрудничество в сфере культуры является значимой площадкой для развития международных отношений. Акцентируется внимание на том, что в 2025 г. Российская Федерация и Китайская Народная Республика расширили сотрудничество в сфере сохранения культурного наследия. Приводится авторский анализ позиции правоприменителей по исследуемому вопросу.

Материалы и методы. Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания (анализ, синтез, дедукция, системно-структурный подход), а также частнонаучные методы (формально-юридический, сравнительно-правовой). Формально-юридический метод использован для анализа нормативных правовых актов, регулирующих режим правовой охраны культурного наследия. Сравнительно-правовой метод применен для изучения зарубежного опыта. Системно-структурный метод позволил рассмотреть правовой режим охраны культурного наследия как целостную систему взаимосвязанных элементов. Эмпирическую базу исследования составляют законы и другие правовые акты Государственного Совета Китайской Народной Республики, а также зарубежный опыт обеспечения правовой охраны культурного наследия.

Результаты и выводы. По результатам проведенного исследования отмечается, что необходимость восстановления исторической памяти, а равно закрепленная на государственном уровне задача по сохранению культурного наследия, обусловили присоединение Китайской Народной Республики к основным международным соглашениям в области охраны культурных ценностей. Отмечается, что нормативная база Китайской Народной Республики в области охраны культурного наследия динамично развивается и совершенствуется. Обосновано, что важнейшим с точки зрения сохранения объектов культурного наследия и предотвращения их вывоза за пределы страны инструментом является законодательно установленный запрет на продажу культурных ценностей иностранным гражданам.

Обсуждение. Исследование проблем гармоничного обеспечения правовой охраны культурного наследия требует дальнейшего научного анализа нормативного обеспечения мер реализации данного правового механизма. Представляется, что перспективным направлением его развития является нормативное обеспечение баланса должных мер охраны культурного наследия и реализации прав граждан на доступ к объектам культурного наследия.