Инновационная трансформация регионов на основе умной специализации: методика анализа стратегий социально-экономического развития

Аннотация

 Введение. Трансформация региональных экономических систем, усиление межрегиональной конкуренции, цифровизация экономики и переход к инновационной модели развития определяют необходимость совершенствования стратегического планирования. Умная специализация выступает методологическим подходом к региональному регулированию, основанным на выявлении и укреплении уникальных
 конкурентных преимуществ территорий с учетом их отраслевой структуры и инновационного потенциала.
 Интеграция концепции умной специализации в систему стратегического планирования социально-экономического развития регионов становится важным условием формирования эффективной региональной
 инновационной политики. Цель исследования – оценка стратегий социально-экономического развития
 субъектов РФ на предмет соответствия концепции умной специализации.
 Материалы и методы. В основе методики исследования – чек-лист, включающий 28 параметров оценки
 стратегий, сгруппированных в 10 тематических блоков: целевой блок, аналитическое обоснование, межрегиональное сотрудничество, инфраструктурное обеспечение, инновационная экосистема, образование и кадры, взаимодействие со стейкхолдерами, координация с муниципальным уровнем, механизмы обратной
 связи и ресурсное обеспечение. Эмпирической базой исследования выступили стратегические документы Москвы, Московской области, Калужской области и Санкт-Петербурга– регионов с высоким уровнем инновационного развития и значительным экономическим потенциалом.
 Результаты. Установлено, что в стратегиях всех рассмотренных регионов инновационное развитие на основе конкурентных преимуществ территорий признается ключевым фактором экономического роста. Определены наиболее проблемные параметры стратегий: отсутствие оценки межрегионального сотрудничества, недостаточная проработка механизмов обратной связи и корректировки стратегии, а также взаимодействия со стейкхолдерами. Выявлено, что региональные стратегические документы часто не содержат детального анализа инновационных экосистем и потенциала отраслевой специализации, что ограничивает
 эффективность пространственного развития территорий.
 Обсуждение. Разработанный методический инструментарий может быть применен органами государственной власти субъектов РФ и представителями экспертного сообщества для оценки и корректировки
 региональных стратегий. Для эффективной реализации потенциала умной специализации необходимо
 совершенствование системы стратегического планирования через усиление акцента на территориальном
 планировании, развитие межрегионального сотрудничества и формирование инновационных экосистем.