ЦИФРОВАЯ СЕРВИТИЗАЦИЯ СЕЛЬХОЗМАШИНОСТРОЕНИЯ В УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕМ

Аннотация

Введение. В настоящее время многие муниципальные образования отличаются низкой эффективностью использования земель сельскохозяйственного назначения. Цифровая сервитизация сельхозмашиностроения, обеспечивающая комплекс цифровых услуг удаленного мониторинга и управления, может быть использована в качестве инструмента повышения эффективности муниципального землепользования, однако ее потенциал в этом направлении остается нераскрытым. Цель статьи состоит в теоретическом обосновании возможностей цифровой сервитизации сельхозмашиностроения в обеспечении качества управления муниципальным землепользованием. Научная новизна исследования заключается в том, что цифровая сервитизация в нем представлена как экономический и управленческий инструмент, способный влиять на институциональную среду муниципального уровня.

Материалы и методы. Теоретическая рамка исследования сформирована на основе синтеза основных положений концепций устойчивого развития, «Сельского хозяйства 4.0» и цифровой сервитизации. Эмпирическую базу исследования составили данные Росстата, Россельхознадзора, Минсельхоза России, а также представленные в научных статьях результаты исследований российских и зарубежных ученых.

Результаты и выводы. Систематизированы и объединены в три группы (институционально-управленческие, логистические и технологические) проблемы неэффективного муниципального землепользования. В качестве основной системообразующей проблемы определена технологическая изоляция малых фермерских хозяйств. Разработана авторская концептуальная модель механизма влияния цифровой сервитизации сельхозмашиностроения на муниципальное землепользование, в которой источником данных выступает сельскохозяйственная техника, оснащенная передовыми цифровыми решениями. Выявлены эффекты и идентифицированы риски, связанные с реализацией данного механизма. Результаты исследования могут быть использованы для совершенствования системы территориального планирования на муниципальном уровне и для корректировки программ поддержки цифрового развития АПК.

Обсуждение. Технологическая модернизация АПК может стать основой для институциональных изменений в муниципальном управлении, позволяя снижать информационную асимметрию в сфере земельного контроля. Внедрение модели цифровой сервитизации сельхозмашиностроения позволяет кардинально изменить подходы к управлению муниципальным землепользованием, смещая фокус от реактивного управления земельными ресурсами к проактивному, основанному на данных. Муниципальным властям сельских поселений следует разработать меры, направленные на стимулирование взаимодействия фермеров с крупными производителями аграрной техники, например, посредством предоставления налоговых преференций или льготных условий аренды земли для хозяйств, внедряющих цифровые сервисы и передающих данные в систему муниципального земельного мониторинга.